生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。
习近平总书记对生态文明建设作出重要指示强调,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。在刚刚结束的省第十一次党代会上,省委书记骆惠宁强调,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。
生态环境方面欠账太多,加强生态环境整治刻不容缓。
放眼全国、立足山西,长治如何在改善生态环境,建设美好家园的实践中紧跟时代步伐?
12月1日,我市召开“五级道路、五项整治”行动动员电视电话会,提出从今年12月1日起至年3月31日止,开展为期四个月的整治行动,再一次吹响了创优长治发展环境,塑造长治美好形象的“冲锋号”。
——在强化领导上下功夫。成立以市委书记席小军,市委副书记、市长卢建明为组长,市政协主席许霞为常务副组长、总指挥的“五道五治”行动领导组;还相应成立“五道五治”政策研究组、行动督促检查组。
——在责任分工上细划分。市直有关部门按照工作职责制定整治标准,明确自身承担的整治任务,搞好系统培训,开展专项检查,严格督促检查;各县市区对辖区各级道路沿线环境整治负总责。
——在执纪问责上动真格。市“五道五治”行动督促检查组下设14个督查小组,每周开展一次督查,对行动迟缓、小打小闹、应付差事、弄虚作假的单位主要负责人通报批评,情节严重的追究责任。
由此,一场针对国道、省道、县道、乡道、村道五级道路沿线的治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动攻坚战在全市上下瞬间打响。
“五道五治”,市委市政府为啥部署
这是践行中央建设“美丽中国”的时代要求
这是贯彻省委不断塑造美好形象的具体实践
这是加快绿色发展的长治担当
这是上党人民诗意栖居的期盼向往
“五级道路、五项整治”行动的开展,缘于明察暗访调查组11月16日至20日对9个县市区、93个乡镇、个村(街道)道路沿线开展的一次实地调查——国道、省道、县道、乡道、村道五级道路周边环境状况不容乐观,加强公路沿线环境整治刻不容缓。
正是基于这样的思考,市委、市政府直面问题不回避,持续加大环境治理力度,进一步改变城乡面貌、提升城市品质、优化市域环境。
为期四个月的“五道五治”整治行动如何才能不走过场,取得实效?
“要把‘五道五治’行动作为检验领导干部能力水平的试金石,作为锤炼干部执行力、协同力、落实力、创新力的练兵场,真正推动形成各级干部真抓实干、开拓创新的良好氛围。”12月1日,和与会人员一起观看《全市部分县市区“五道”现状调查》明察暗访专题片后,市委书记席小军如是强调。
于是,一份《长治市“五道五治”行动实施方案》的印发,全面详细地规划了“五道五治”行动的路线图、进度表、责任状。
明确阶段。坚持问题导向制定实施方案;因地制宜,探索上下联动、齐头并进开展整治行动的有效办法;坚持统一标准、统一抽调人员、统一现场公开抽签的“三统一”标准开展验收工作。
定责定标。以县域为界履行主体责任、以市直为主定标准抓指导、以系统为主抓执法、市委市政府抓督查、市级四套班子领导包县督办,坚决打赢打胜“五道五治”行动攻坚战。
奖惩分明。每周一次督查,重点针对各级领导干部,对敢担当、敢作为、敢创新、敢突破的单位和个人进行表彰;对行动迟缓、小打小闹、应付差事、弄虚作假的单位主要负责人通报批评,情节严重的追究责任。
“城乡道路沿线环境事关我市形象,与广大人民的日常生活息息相关。”市爱卫会一名工作人员认为,当下,要进一步提高环境保护意识,从自身做起,从身边小事做起。
就如何推进“五道五治”工作,11月1日,市规划部门结合工作职责,作出了具体安排,抽调精兵强将到“一线”工作。12月2日,市规划部门组织规划监察力量,对西一环路沿线私搭乱建影响市容的建筑予以拆除。
“这几天,每天都能看见大街小巷都在清理环境卫生,报纸和电视上也有这方面的宣传报道,这么大的阵势你说咱能不知道,也调动起了咱的积极性。”说起最近正在开展的“五道五治”整治行动,市民王大爷笑呵呵地说。
“五道五治”行动大幕已开启,这项综合性、长期性的工作正激发起各级干部真抓实干、开拓创新的干事激情。
“五道五治”,各县市区咋样去做
高起点、高标准、高要求
大力度、大整治、大改观
真担当、真作为、真碰硬
严督查、严执法、严验收
12月1日,全市“五级道路、五项整治”攻坚战全面打响。各县市区干字当头,立即行动,第一时间召开会议部署,制定实施方案,整治全面铺开,迅速掀起了行动热潮。
全市“五道五治”行动动员电视电话会议结束后,城区随即召开部署会议,制定实施方案。市容、城管等相关部门行动迅疾、动作密集:12月2日至4日,集中整治东外环北石槽多年来长期占用公共场地擅自搭建临时建筑行为,共拆除违建面积90余平方米;12月6日,整治府后西街小西门至煤运路段临街违建,到当日晚,共拆除5处违建,清理2处大型户外广告。
1日下午,郊区召开行动动员会,安排部署“五道五治”工作,抽调专人组成联合执法队,严厉打击乱搭乱建、道路扬尘等行为。老顶山党员干部齐上阵,扫的扫,铲的铲,运的运,清理道路两侧垃圾;长北街道办事处深入辖区企业、社区、道路沿线摸排,已列出部分“问题清单”。
襄垣县召开会议,组织与会人员观看《全市部分县市区“五道”现状调查》明察暗访专题片,围绕“五道五治”工作,从现状治理及长效保持等方面进行安排部署,下发《关于全力投身“五道五治”攻坚战的倡议书》。5日,襄垣县委、县政府主要领导深入各乡镇(区),现场检查指导“五道五治”工作开展情况。
入冬以来,沁县部分百姓涌上国道、省道和主要县乡道路,出售自家小米、果品等土特产,存在安全隐患。从1日起,沁县就召开专题会议、制定可行方案、成立整顿小组,启动“五道五治”行动。公安交警、路政、工商等部门联合执法,采取教育劝退、处罚等方式,整顿沿线擅自摆摊经营行为。
2日部署,3日制定方案、下发通告,4日县领导带队深入国道、旅游沿线实地督查整治情况……长治县全民动员、迅速行动,韩店、苏店、荫城等各乡镇立说立行,即刻组织人力、物力开展大整治。
抓落实,见行动。沁源县公安局交警大队出动警力20余人,从道路管控入手,以县城机动车乱停乱放、货车违规进城、涉牌涉证交通违法行动为整治重点,定点查、巡逻查,共查处车辆违法行为10起。
交警部门上路加大夜间巡查,城管部门整治辖区乱堆乱放,园林部门清理死枝枯叶,环卫部门清理县城主干道果皮箱、交通护栏……举全县之力,武乡县结合正在开展的“三容三貌”集中整治部署“五道五治”工作。
黎城县完善组织机构,由县委督查、爱卫、城建、供热等部门联合组成“五道五治”办公室,层层落实责任,对推诿扯皮的单位和责任人,启动问责机制。同时,在各交通要道安装交通违章高清摄像头,加大道路监控,强化道路治理。
潞城市结合当前开展的清理村级“四堆”整治行动,分解任务,认真落实;平顺县组织交通运输、公路监管、公安交警、城管等30多个部门、12个乡镇召开会议,部署工作,该拆的拆、该清的清、建设治理同步跟进;屯留县出动交警10余人,配合住建部门,整治占道晒粮行为;高新区直面问题,迅速整改,组织力量连夜进行排查和整治,对相关责任人问责追责;长子县在全县城乡环境综合整治的基础上,部门联动,治理路肩、河道等重点区域;壶关县出动公路养护队,清理路面垃圾,让环境整治为城市“颜值”再加分。
一条道路就是一道风景线,五级道路面貌逐步改观,正成为展示长治美好形象的靓丽窗口,成为惠及市民生福祉的一道大餐,成为创优发展环境的浓重一笔。
建设美丽长治,从这里开启!
“五道五治”,咱老百姓有啥看法
乱堆乱放太影响市容,早该管管了
抓绿化、亮化、美化太好了,长治美了,咱脸上也有光
我会配合交警工作,自觉遵守交通安全法规
这是件大好事,我和家里人都很赞成,坚决支持
“这可是件好事,国道常村口附近有很多洗大车的小店,路面上污水横流,又脏又影响道路安全,快管管吧。”家住城区沁芳苑的侯文昌在屯留县工作,经常驾车往返于市区和屯留之间,得知全市开展“五道五治”整治行动后,拍手称快。
拉煤车司机师傅刘建章多年驾车穿行于国道,每一次出车都是慎之又慎,他对此次“五道五治”整治行动十分支持:“其实每个人都希望能高高兴兴出车、平平安安回家,道路整治为我们增加了安全保障,我会配合交警工作,自觉遵守交通安全法规。”
在长子县张庄村,村民暴玉清正忙着用砖硬化自家商铺的路面。“乡政府给提供砖,我们只出点力就能把坑洼不平的路面硬化好了。”这是长子县在城乡环境综合整治的基础上,对农村道路治理打出的一记“实招”。“回头我可要给大家伙说说,都赶紧动起来,这路平坦了,咱心里都舒坦。”暴玉清擦擦头上的汗继续忙起来。
一直以来,校园门口的道路交通安全是个大问题。“以前呀,一到上学放学,校门口自行车摩托车小汽车挤成一团,有的车辆还乱掉头,看着就很危险。”在壶关县八一希望小学门口等着接女儿放学的陈女士说道:“这段时间,孩子放学时就有交警疏导管制,车停在离学校较远的地方,我们大人也省了不少心,希望这项整治行动能坚持下去。”
国道上车辆川流不息,与疾驰而过车辆形成鲜明对比的是道路两侧缓慢移动的“橙黄色”,他们成为冬日里一道亮丽的风景。郊区环卫工人崔文莲就是那“橙黄色”队伍中的一员。“‘五道五治’整治行动开展以来,大家都是提前到岗,认真清扫道路上的垃圾,虽然也会觉得累,但是看到干净的路面一切都值了,长治美了,咱脸上也有光。”
城区是一座城市的核心,交通环境复杂多变。在英雄中路出租车停靠点,一位出租车司机师傅正在给到站的乘客找零钱,提及此次专项整治行动,他不禁伸出了大拇指称赞:“整顿好城市交通秩序,会给大家充分的安全感。很多违章司机故意闯红灯,让遵守交通规则的司机提心吊胆。这次整治活动太好了,我们出租车司机举双手赞同!”
一位市民说:“城市交通秩序是城市文明程度的重要标志和窗口,良好的交通秩序会引导市民文明出行,混乱的交通秩序会滋长不文明行为。这次整治行动搞得好,希望政府力度能更大些,时间更持久些。”
道路交通是城市的血脉。血脉畅通,城市才能充满生机与活力。
如今,家家户户齐上阵、各个单位见行动、全市人人都参与,一个“交通畅通、整洁有序、生态优美、出行安全”的“美丽长治”呼之欲出。
戮力攻坚誓夺全胜环境是一个城市的形象,是发展的载体,是生活的平台。
如今,我们正集中时间、集中力量,在全市范围内开展“五级道路、五项整治”行动。这是我市进一步改变城乡面貌、提升城市品质、优化市域环境,促进生态环境质量不断改善的又一有力举措。我们要紧急动员,坚定信心,真抓实干,务求必胜。
高起点、高标准、高要求,突出问题导向,打出持久战的大势。“五道五治”行动,是一项民生工程,也是一场持久战。列入重点整治的内容,都是我们城市管理中久拖未决的难点问题,直接影响长治形象,我们除了攻坚克难,没有捷径可走。我们要从群众反映强烈的问题抓起,根据群众的呼声和诉求,深入排查,确保整治尽快取得明显实效;要从薄弱环节抓起,健全管理制度,着力解决制约环境建设和管理的核心问题。
大力度、大整治、大改变,形成各方合力,打出全民战的声势。“五道五治”是一项系统工程,任务繁重,涉及面广,一个具体问题的解决,往往牵涉到多个管理部门。我们必须树立“一盘棋”观念,做到市、县、乡、村上下一心、齐抓共管,多部门齐心协力,联手行动。监督的力量需焕发,群众的自觉需激发,社会的支持需催发,积极引导、鼓励广大市民强化主人翁意识,主动参与到“五道五治”工作当中,形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。
真担当、真作为、真碰硬,敢于迎难而上,打出攻坚战的气势。作为一项有规定期限的集中行动,我们在具体实施中要敢于碰硬,敢于下猛药、出重拳,不如此就会流于形式,就有走过场的危险。各级各部门须以坚定的决心、鲜明的态度、有效的举措,明确责任抓落实、形成合力抓落实、营造氛围抓落实、掷地有声抓落实、建立机制抓落实,以更加振奋的精神状态,更加扎实的工作作风,更加有力的工作措施,扎实推进工作进度,不达目的决不收兵。
严督查、严执法、严验收,确保达标达效,打出巩固战的威势。“五道五治”,不可能毕其功于一役,要防止“今天整治、明天回潮”现象的发生。防反弹,关键是要抓好长效管理。要把建立长效机制贯穿到整治工作全过程,边整治、边研究,建立健全组织领导、工作运行、责任追究、经费保障、队伍建设等长效机制,实现全方位覆盖、全时段监控、高效能管理。
开展“五道五治”行动,不是权宜之计,而是事关我市经济社会发展和人民群众福祉的全局性工作。让我们心往一处想、劲往一处使,全力以赴打好“五道五治”这场攻坚战,共同建设发展更有质量、城市更有品质、人民更加幸福的美丽长治。
文:王宏
记者:姜国栋常珍珍徐姗
编辑:李大琛